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《校车清静治理条例》

2021-03-11

为了增强校车清静治理，包管乘坐校车学生的人身清静，制订本条例。

　　《校车清静治理条例》已经2012年3月28日国务院第197次常务聚会通过，现予宣布，自宣布之日起施行。

　　总　理　温家宝

　　二○一二年四月五日

　　校车清静治理条例

　　第一章　总

　　则

　　第一条　为了增强校车清静治理，包管乘坐校车学生的人身清静，制订本条例。

　　第二条　本条例所称校车，是指遵照本条例取得使用允许，用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。

　　接送小学生的校车应当是凭证专用校车国家标准设计和制造的小学生专用校车。

　　第三条　县级以上地方人民政府应当凭证本行政区域的学生数目和漫衍状态等因素，依法制订、调解学校设置妄想，包管学生就近入学或者在投止制学校入学，镌汰学生上下学的交透危害。实验义务教育的学校及其教学点的设置、调解，应当充分听取学生家长等有关方面的意见。

　　县级以上地方人民政府应当接纳步伐，生长都会和农村的公共交通，合理妄想、设置公共交通线路和站点，为需要乘车上下学的学生提供利便。

　　对确实难以包管就近入学，并且公共交通不可知足学生上下学需要的农村地区，县级以上地方人民政府应当接纳步伐，包管接受义务教育的学生获得校车效劳。

　　国家建设多渠道筹措校车经费的机制，并通过财务资助、税收优惠、勉励社会捐赠等多种方法，凭证划定支持使用校车接送学生的效劳。支持校车效劳所需的财务资金由中央财务和地方财务分担，详细步伐由国务院财务部分制订。支持校车效劳的税收优惠步伐，遵照执法、行政规则划定的税收治理权限制订。

　　第四条　国务院教育、公安、交通运输以及工业和信息化、质量监视磨练检疫、清静生产监视治理等部分遵照执法、行政规则和国务院的划定，认真校车清静治理的有关事情。国务院教育、公安部分会同国务院有关部分建设校车清静治理事情协调机制，统筹协调校车清静治理事情中的重大事项，配合做好校车清静治理事情。

　　第五条　县级以上地方人民政府对本行政区域的校车清静治理事情负总责，组织有关部分制订并实验与外地经济生长水平和校车效劳需求相顺应的校车效劳计划，统一直导、组织、协调有关部分推行校车清静治理职责。

　　县级以上地方人民政府教育、公安、交通运输、清静生产监视治理等有关部分遵照本条例以及本级人民政府的划定，推行校车清静治理的相关职责。有关部分应当建设健全校车清静治理信息共享机制。

　　第六条　国务院标准化主管部分会同国务院工业和信息化、公安、交通运输等部分，凭证包管清静、经济适用的要求，制订并实时修订校车清静国家标准。

　　生产校车的企业应当建设健全产品质量包管系统，包管所生产（包括改装，下同）的校车切合校车清静国家标准；不切合标准的，不得出厂、销售。

　　第七条　包管学生上下学交通清静是政府、学校、社会和家庭的配合责任。社会各方面应当为校车通行提供便当，协助包管校车通行清静。

　　第八条　县级和设区的市级人民政府教育、公安、交通运输、清静生产监视治理部分应当设立并宣布举报电话、举报网络平台，利便群众举报违反校车清静治理划定的行为。

　　接到举报的部分应当实时依法处置惩罚；对不属于本部分治理职责的举报，应当实时移送有关部分处置惩罚。

　　第二章　学校和校车效劳提供者

　　第九条　学�？梢耘浔感３�。依法设立的蹊径游客运输谋划企业、都会公共交通企业，以及凭证县级以上地方人民政府划定设立的校车运营单位，可以提供校车效劳。

　　县级以上地方人民政府凭证外地区现真相形，可以制订治理步伐，组织依法取得蹊径游客运输谋划允许的个体谋划者提供校车效劳。

　　第十条　配备校车的学校和校车效劳提供者应当建设健全校车清静治理制度，配备清静治理职员，增强校车的清静维护，按期对校车驾驶人举行清静教育，组织校车驾驶人学习蹊径交通清静执律例则以及清静提防、应急处置惩罚和应抢救援知识，包管学生乘坐校车清静。

　　第十一条　由校车效劳提供者提供校车效劳的，学校应当与校车效劳提供者签署校车清静治理责任书，明确各自的清静治理责任，落实校车运行清静治理步伐。

　　学校应当将校车清静治理责任书报县级或者设区的市级人民政府教育行政部分备案。

　　第十二条　学校应当对西席、学生及其监护人举行交通清静教育，向学生解说校车清静乘坐知识和校车清静事故应急处置惩罚手艺，并按期组织校车清静事故应急处置惩罚演练。

　　学生的监护人应当推行监护义务，配合学�；蛘咝３敌Ю吞峁┱叩男３登寰仓卫硎虑�。学生的监护人应当拒绝使用不切合清静要求的车辆接送学生上下学。

　　第十三条　县级以上地方人民政府教育行政部分应当指导、监视学校建设健全校车清静治理制度，落实校车清静治理责任，组织学�？菇煌ㄇ寰步逃�。公安机关交通治理部分应当配合教育行政部分组织学�？菇煌ㄇ寰步逃�。

　　第三章　校车使用允许

　　第十四条　使用校车应当遵照本条例的划定取得允许。

　　取得校车使用允许应当切合下列条件：

　�。ㄒ唬┏盗厩泻闲３登寰补冶曜�，取得无邪车磨练及格证实，并已经在公安机关交通治理部分办理注册挂号；

　�。ǘ┯腥〉眯３导菔蛔矢竦募菔蝗�；

　�。ㄈ┯邪ㄐ惺幌呗贰⒖惺奔浜屯？空镜愕暮侠砜尚械男３翟诵屑苹�；

　�。ㄋ模┯薪∪那寰仓卫碇贫�；

　�。ㄎ澹┮丫侗Ｎ扌俺党性巳嗽鹑伟�。

　　第十五条　学�；蛘咝３敌Ю吞峁┱呱昵肴〉眯３凳褂迷市�，应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部分提交书面申请和证实其切合本条例第十四条划定条件的质料。教育行政部分应当自收到申请质料之日起3个事情日内，划分送同级公安机关交通治理部分、交通运输部分征求意见，公安机关交通治理部分和交通运输部分应当在3个事情日内回复意见。教育行政部分应当自收到回复意见之日起5个事情日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府决议批准的，由公安机关交通治理部分发给校车标牌，并在无邪车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。

　　第十六条　校车标牌应当载明本车的号牌号码、车辆的所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、�？空镜阋约靶３当昱品⑴频ノ弧⒂杏闷诘仁孪�。

　　第十七条　取得校车标牌的车辆应当配备统一的校车标记灯和停车指示标记。

　　校车未运载学生上蹊径行驶的，不得使用校车标牌、校车标记灯和停车指示标记。

　　第十八条　榨取使用未取得校车标牌的车辆提供校车效劳。

　　第十九条　取得校车标牌的车辆抵达报废标准或者不再作为校车使用的，学�；蛘咝３敌Ю吞峁┱哂Φ苯３当昱平换毓不亟煌ㄖ卫聿糠�。

　　第二十条　校车应当每半年举行一次无邪车清静手艺磨练。

　　第二十一条　校车应当配备逃生锤、干粉灭火器、抢救箱等清静装备。清静装备应当安排在便于取用的位置，并确保性能优异、有用适用。

　　校车应当凭证划定配备具有行驶纪录功效的卫星定位装置。

　　第二十二条　配备校车的学校和校车效劳提供者应当凭证国家划定做好校车的清静维护，建设清静维护档案，包管校车处于优异手艺状态。不切合清静手艺条件的校车，应当停运维修，消除清静隐患。

　　校车应当由依法取得响应资质的维修企业维修。承接校车维修营业的企业应当凭证划定的维修手艺规范维修校车，并凭证国务院交通运输主管部分的划定对所维修的校车实验质量包管期制度，在质量包管期内对校车的维修质量认真。

　　第四章　校车驾驶人

　　第二十三条　校车驾驶人应当遵照本条例的划定取得校车驾驶资格。

　　取得校车驾驶资格应当切合下列条件：

　�。ㄒ唬┤〉孟煊ψ技莩敌图菔恢げ⒕哂�3年以上驾驶履历，年岁在25周岁以上、不凌驾60周岁；

　�。ǘ┳罱涣�3个记分周期内没有被记满分纪录；

　�。ㄈ┪拗氯碎婷蛘咧厣说慕煌ㄊ鹿试鹑渭吐�；

　�。ㄋ模┪抟坪蠹菔换蛘咦砭萍菔晃扌俺导吐�，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为纪录；

　�。ㄎ澹┪薹阜ḿ吐�；

　�。┥硇目到�，无熏染性疾病，无癫痫、神经病等可能危及行车清静的疾病病史，无酗酒、吸毒行为纪录。

　　第二十四条　无邪车驾驶人申请取得校车驾驶资格，应当向县级或者设区的市级人民政府公安机关交通治理部分提交书面申请和证实其切合本条例第二十三条划定条件的质料。公安机关交通治理部分应当自收到申请质料之日起5个事情日内审查完毕，对切合条件的，在无邪车驾驶证上签注准许驾驶校车；不切合条件的，书面说明理由。

　　第二十五条　无邪车驾驶人未取得校车驾驶资格，不得驾驶校车。榨取聘用未取得校车驾驶资格的无邪车驾驶人驾驶校车。

　　第二十六条　校车驾驶人应当每年接受公安机关交通治理部分的审验。

　　第二十七条　校车驾驶人应当遵守蹊径交通清静执律例则，严酷凭证无邪车蹊径通行规则和驾驶操作规范清静驾驶、文明驾驶。

　　第五章　校车通行清静

　　第二十八条　校车行驶线路应当只管避开急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段；确实无法避开的，蹊径或者交通设施的治理、养护单位应当凭证标准对上述危险路段设置清静防护设施、限速标记、忠言标牌。

　　第二十九条　校车经由的蹊径泛起不切合清静通行条件的状态或者保存交通清静隐患的，外地人民政府应当组织有关部分实时改善蹊径清静通行条件、消除清静隐患。

　　第三十条　校车运载学生，应当凭证国务院公安部分划定的位置安排校车标牌，开启校车标记灯。

　　校车运载学生，应当凭证经审核确定的线路行驶，遇有交通管制、蹊径施工以及自然灾难、卑劣气象条件或者重大交通事故等影响蹊径通行情形的除外。

　　第三十一条　公安机关交通治理部分应当增强对校车行驶线路的蹊径交通秩序治理。遇交通拥堵的，交通警员应当指挥疏导运载学生的校车优先通行。

　　校车运载学生，可以在公共交通专用车道以及其他榨取社会车辆通行但允许公共交通车辆通行的路段行驶。

　　第三十二条　校车上下学生，应当在校车�？空镜阃？�；未设校车�？空镜愕穆范慰梢栽诠步煌ㄕ咎ㄍ？�。

　　蹊径或者交通设施的治理、养护单位应当凭证标准设置校车�？空镜阍じ姹晔逗托３低？空镜惚昱�，施划校车�？空镜惚晗�。

　　第三十三条　校车在蹊径上停车上下学生，应当靠蹊径右侧�？�，开启危险报警闪光灯，翻开停车指示标记。校车在同偏向只有一条无邪车道的蹊径上�？渴�，后方车辆应当停车期待，不得逾越。校车在同偏向有两条以上无邪车道的蹊径上�？渴�，校车�？砍档篮蠓胶拖嗔谖扌俺档郎系奈扌俺涤Φ蓖３灯诖�，其他无邪车道上的无邪车应当减速通过。校车后方停车期待的无邪车不得鸣喇叭或者使用灯光鞭策校车。

　　第三十四条　校车载人不得凌驾审定的人数，不得以任何理由超员。

　　学校和校车效劳提供者不得要求校车驾驶人超员、超速驾驶校车。

　　第三十五条　载有学生的校车在高速公路上行驶的最高时速不得凌驾80公里，在其他蹊径上行驶的最高时速不得凌驾60公里。

　　蹊径交通清静执律例则划定或者蹊径上限速标记、标线标明的最高时速低于前款划定的，从其划定。

　　载有学生的校车在急弯、陡坡、窄路、窄桥以及冰雪、泥泞的蹊径上行驶，或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，最高时速不得凌驾20公里。

　　第三十六条　交通警员对违反蹊径交通清静执律例则的校车，可以在消除违法行为的条件下先予放行，待校车完成接送学生使命后再对校车驾驶人举行处分。

　　第三十七条　公安机关交通治理部分应当增强对校车运行情形的监视检查，依法查处校车蹊径交通清静违法行为，按期将校车驾驶人的蹊径交通清静违法行为和交通事故信息抄送其所属单位和教育行政部分。

　　第六章　校车乘车清静

　　第三十八条　配备校车的学校、校车效劳提供者应当指派照管职员随校车全程照管乘车学生。校车效劳提供者为学校提供校车效劳的，双方可以约定由学校指派随车照管职员。

　　学校和校车效劳提供者应当按期对随车照管职员举行清静教育，组织随车照管职员学习蹊径交通清静执律例则、应急处置惩罚和应抢救援知识。

　　第三十九条　随车照管职员应当推行下列职责：

　�。ㄒ唬┭舷鲁凳�，在车下指导、指挥，维护上下车秩序；

　�。ǘ┓⒚骷菔蝗宋扌３导菔蛔矢�，饮酒、醉酒后驾驶，或者身体严重不适以及校车超员等显着故障行车清静情形的，阻止校车开行;

　�。ㄈ┣宓愠顺笛耸�，资助、指导学生清静落座、系好清静带，确认车门关闭后示意驾驶人启动校车；

　�。ㄋ模┳柚寡谛３敌惺焕讨型牙胱坏任Ｏ招形�；

　�。ㄎ澹┖耸笛鲁等耸�，确认乘车学生已经所有离车后自己方可离车。

　　第四十条　校车的副驾驶座位不得安排学生乘坐。

　　校车运载学生历程中，榨取除驾驶人、随车照管职员以外的职员乘坐。

　　第四十一条　校车驾驶人驾驶校车上蹊径行驶前，应当对校车的制动、转向、外部照明、轮胎、清静门、座椅、清静带等车况是否切合清静手艺要求举行检查，不得驾驶保存清静隐患的校车上蹊径行驶。

　　校车驾驶人不得在校车载有学生时给车辆加油，不得在校车发念头引擎熄灭前脱离驾驶座位。

　　第四十二条　校车爆发交通事故，驾驶人、随车照管职员应当连忙报警，设置警示标记。乘车学生继续留在校车内有危险的，随车照管职员应当将学生撤离到清静区域，并实时与学校、校车效劳提供者、学生的监护人联系处置惩罚后续事宜。

　　第七章　执法责任

　　第四十三条　生产、销售不切合校车清静国家标准的校车的，遵照蹊径交通清静、产品质量治理的执法、行政规则的划定处分。

　　第四十四条　使用拼装或者抵达报废标准的无邪车接送学生的，由公安机关交通治理部分收缴并强制报废无邪车；对驾驶人处2000元以上5000元以下的�？�，吊销其无邪车驾驶证；对车辆所有人处8万元以上10万元以下的�？�，有违法所得的予以没收。

　　第四十五条　使用未取得校车标牌的车辆提供校车效劳，或者使用未取得校车驾驶资格的职员驾驶校车的，由公安机关交通治理部分扣留该无邪车，处1万元以上2万元以下的�？�，有违法所得的予以没收。

　　取得蹊径运输谋划允许的企业或者个体谋划者有前款划定的违法行为，除遵照前款划定处分外，情节严重的，由交通运输主管部分吊销其谋划允许证件。

　　伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌的，由公安机关交通治理部分收缴伪造、变造的校车标牌，扣留该无邪车，处2000元以上5000元以下的�？�。

　　第四十六条　不凭证划定为校车配备清静装备，或者不凭证划定对校车举行清静维护的，由公安机关交通治理部分责令纠正，处1000元以上3000元以下的�？�。

　　第四十七条　无邪车驾驶人未取得校车驾驶资格驾驶校车的，由公安机关交通治理部分处1000元以上3000元以下的�？�，情节严重的，可以并处吊销无邪车驾驶证。

　　第四十八条　校车驾驶人有下列情形之一的，由公安机关交通治理部分责令纠正，可以处200元�？睿�

　�。ㄒ唬┘菔恍３翟嗽匮�，不凭证划定安排校车标牌、开启校车标记灯，或者不凭证经审核确定的线路行驶；

　�。ǘ┬３瞪舷卵�，不凭证划定在校车�？空镜阃？�；

　�。ㄈ┬３滴丛嗽匮硝杈缎惺�，使用校车标牌、校车标记灯和停车指示标记；

　�。ㄋ模┘菔恍３瞪硝杈缎惺磺�，未对校车车况是否切合清静手艺要求举行检查，或者驾驶保存清静隐患的校车上蹊径行驶；

　�。ㄎ澹┰谛３翟赜醒备盗炯佑�，或者在校车发念头引擎熄灭前脱离驾驶座位。

　　校车驾驶人违反蹊径交通清静执律例则关于蹊径通行划定的，由公安机关交通治理部分依法从重处分。

　　第四十九条　校车驾驶人违反蹊径交通清静执律例则被依法处�；蛘弑Ⅴ杈督煌ㄊ鹿�，不再切合本条例划定的校车驾驶人条件的，由公安机关交通治理部分作废校车驾驶资格，并在无邪车驾驶证上签注。

　　第五十条　校车载人凌驾审定人数的，由公安机关交通治理部分扣留车辆至违法状态消除，并遵照蹊径交通清静执律例则的划定从重处分。

　　第五十一条　公安机关交通治理部分查处校车蹊径交通清静违法行为，依法扣留车辆的，应当通知相关学�；蛘咝３敌Ю吞峁┱咦搜�，并在违法状态消除后连忙发回被扣留车辆。

　　第五十二条　无邪车驾驶人违反本条例划定，不避让校车的，由公安机关交通治理部分处200元�？�。

　　第五十三条　未遵照本条例划定指派照管职员随校车全程照管乘车学生的，由公安机关责令纠正，可以处500元�？�。

　　随车照管职员未推行本条例划定的职责的，由学�；蛘咝３敌Ю吞峁┱咴鹆罹勒�；拒不纠正的，给予处分或者予以解聘。

　　第五十四条　取得校车使用允许的学校、校车效劳提供者违反本条例划定，情节严重的，原作出允许决议的地方人民政府可以吊销其校车使用允许，由公安机关交通治理部分收回校车标牌。

　　第五十五条　学校违反本条例划定的，除遵照本条例有关划定予以处分外，由教育行政部分给予转达品评；导致爆发学生伤亡事故的，对政府举行的学校的负有责任的向导职员和直接责任职员依法给予处分；对民办学校由审批机关责令暂停招生，情节严重的，吊销其办学允许证，并由教育行政部分责令负有责任的向导职员和直接责任职员5年内不得从事学校治理事务。

　　第五十六条　县级以上地方人民政府不依法推行校车清静治理职责，致使本行政区域爆发校车清静重大事故的，对负有责任的向导职员和直接责任职员依法给予处分。

　　第五十七条　教育、公安、交通运输、工业和信息化、质量监视磨练检疫、清静生产监视治理等有关部分及其事情职员不依法推行校车清静治理职责的，对负有责任的向导职员和直接责任职员依法给予处分。

　　第五十八条　违反本条例的划定，组成违反治安治理行为的，由公安机关依法给予治安治理处分；组成犯法的，依法追究刑事责任。

　　第五十九条　爆发校车清静事故，造成人身伤亡或者工业损失的，依法肩负赔偿责任。

　　第八章　附

　　则

　　第六十条　县级以上地方人民政府应当合理妄想幼儿园结构，利便幼儿就近入园。

　　入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。对确因特殊情形不可由监护人或者其委托的成年人接送，需要使用车辆集中接送的，应当使用凭证专用校车国家标准设计和制造的幼儿专用校车，遵守本条例校车清静治理的划定。

　　第六十一条　省、自治区、直辖市人民政府应当连系外地区现真相形，制订本条例的实验步伐。

　　第六十二条　本条例自宣布之日起施行。

　　本条例施行前已经配备校车的学校和校车效劳提供者及其聘用的校车驾驶人应当自本条例施行之日起90日内，遵照本条例的划定申请取得校车使用允许、校车驾驶资格。

　　本条例施行后，用于接送小学生、幼儿的专用校车不可知足需求的，在省、自治区、直辖市人民政府划定的过渡限期内可以使用取得校车标牌的其他载客汽车。

　北京市中小学校幼儿园清静治理划定(试行)

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