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国务院办公厅关于转发教育部中小学公共清静教育指导纲要的通知

2021-03-11


 教 育 部   为进一步增强中小学公共清静教育 ,作育中小学生的公共清静意识 ,提高中小学生面临突发清静事务自救自护的应变能力 ,凭证义务教育法、未成年人�;しāⅰ豆彝环⒐彩挛褡芴逵痹ぐ浮芳啊吨行⊙в锥扒寰仓卫聿椒ァ贰ⅰ督逃低惩环⒐彩挛裼痹ぐ浮� ,特制订本纲要。

  国务院办公厅关于转发教育部中小学公共清静教育指导纲要的通知

  国办发〔2007〕9号

  各省、自治区、直辖市人民政府 ,国务院各部委、各直属机构:

  教育部制订的《中小学公共清静教育指导纲要》已经国务院赞成 ,现转发给你们 ,请认真贯彻执行。

  国务院办公厅

  二○○七年仲春七日

  中小学公共清静教育指导纲要

  教 育 部

  为进一步增强中小学公共清静教育 ,作育中小学生的公共清静意识 ,提高中小学生面临突发清静事务自救自护的应变能力 ,凭证义务教育法、未成年人�;しāⅰ豆彝环⒐彩挛褡芴逵痹ぐ浮芳啊吨行⊙в锥扒寰仓卫聿椒ァ贰ⅰ督逃低惩环⒐彩挛裼痹ぐ浮� ,特制订本纲要。

  一、指导头脑、目的和基来源则

  (一)必需坚持以邓小平理论和“三个代表”主要头脑为指导 ,树立和落实科学生长观 ,坚持以人为本 ,把中小学公共清静教育贯串于学校教育的各个环节 ,使宽大中小学生牢靠树立“珍爱生命 ,清静第一 ,遵纪遵法 ,协调共处”的意识 ,具备自救自护的素养和能力。

  (二)通过开展公共清静教育 ,作育学生的社会清静责任感 ,使学生逐步形成清静意识 ,掌握须要的清静行为的知识和手艺 ,相知趣关的执律例则知识 ,养成在一样平常生涯和突发清静事务中准确应对的习惯 ,最大限度地预防清静事故爆发和镌汰清静事务对中小学生造成的危险 ,包管中小学生康健生长。

  (三)中小学公共清静教育要遵照学生身心生长纪律 ,掌握学生认知特点 ,注重实践性、适用性和实效性。坚持专门课程与在其他学科教学中的渗透相连系;课堂教育与实践活动相连系;知识教育与强化治理、作育习惯相连系;学校教育与家庭、社会教育相连系;国家统一要求与地方连系现实起劲探索相连系;自救自护与力所能及地资助他人相连系。做到由浅入深 ,循序渐进 ,一直强化 ,养成习惯。

  二、主要内容

  (一)公共清静教育的主要内容包括预防和应对社会清静、公共卫生、意外危险、网络、信息清静、自然灾难以及影响学生清静的其他事故或事务六个� ?椤V氐闶亲手椭傅佳嗍痘镜谋;じ鎏迳寰埠臀ど缁峁睬寰驳闹逗椭绰衫� ,树立和强化清静意识 ,准确处置惩罚个体生命与自我、他人、社会和自然之间的关系 ,相识包管清静的要领并掌握一定的手艺。中小学心理康健教育继续遵照教育部已经划定的相关要求实验。

  (二)开展公共清静教育必需因地制宜 ,科学妄想 ,做到分阶段、分� ?檠蚪ソ厣柚孟晗附逃谌荨R巡畋鹧Ф蔚墓睬寰步逃谌萦谢卣掀鹄� ,统筹安排。对差别学段各个� ?榈南晗附萄谌萆柚� ,各地可以凭证地区和学生的现真相形加以选择。

  1.小学1-3年级的教育内容重点为:

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  (1)相识社会清静类突发事故的危险和危害。

  (2)相识并遵守种种公共场合活动的清静知识。

  (3)熟悉与生疏人来往中应当注重的清静问题 ,逐步形成基本的自我�;ひ馐丁�

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  (1)相识基本公共卫生和饮食卫生知识。

  (2)相识常见的肠道和呼吸道等常见疾病的预防知识 ,养成优异的小我私家卫生和康健行为及饮食习惯。

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  (1)学习蹊径交通法的相关内容 ,相识出行时蹊径交通清静知识。

  (2)起源识别种种危险标记;学习家用电器、煤气(柴火)、刀具等一样平常用品的清静使用要领。

  (3)起源具备使用电梯、索道、游乐设施等特种装备的清静意识。

  (4)起源学会在事故灾难事务中自我�;ず颓笾⑶笊募蚱邮忠铡QЩ嶙既肥褂煤筒Υ�110、119、120电话。

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  (1)相识学校所在地区和生涯情形中可能爆发的自然灾难及其危险性。

  (2)学习逃避自然灾难引发危险的简朴要领 ,起源学会在自然灾难爆发时的自我�;ず颓笾疤由募蚱邮忠铡�

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  (1)与同砚、先生友好相处 ,不打斗;起源形成阻止在活动、游戏中造成误伤的意识。

  (2)学习当爆发突发事务时听从成人安排或者使用现有条件有用地�;ぷ约旱囊臁�

  2.小学4-6年级的教育内容重点为:

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  (1)熟悉社会清静类突发事故或事务的危害和规模 ,不加入影响和危害社会清静的活动。

  (2)自觉遵守社会生涯中人际来往的基本规则以及公共场合的清静规范。

  (3)学会应对可疑生疏人的要领 ,提高自我提防意识。

  (4)相识应对诓骗、吓唬、性损害的一样平常要领 ,提高自我�;つ芰Α�

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  (1)增强卫生和饮食知识学习 ,形成优异的小我私家卫生和康健的饮食习惯。

  (2)相识常见病和熏染病的危害、撒播途径和预防步伐。

  (3)起源相识吸烟、酗酒等不良习惯的危害 ,知道吸毒是违法行为 ,逐步形成远离烟酒及毒品的康健生涯意识。

  (4)起源相识青春期发育基础知识 ,形成明确的性别意识和自我�;ひ馐丁�

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  (1)作育遵守交通规则的优异习惯 ,形成自动避让车辆的意识。

  (2)提高自我�;ひ馐� ,相识私自到野外游泳、溜冰等活动的危害;学习预防和处置惩罚溺水、烫烧伤、动物咬伤、异物进气管等意外危险的基本知识和要领。

  (3)形成对保存危险隐患的设施与区域的提防意识 ,相识与学习和生涯亲近相关的特种装备清静知识。

  (4)学会有用逃避事故灾难的常用要领和在事故灾难爆发时的自我�;ず颓笾疤由幕臼忠铡�

  (5)使学生起源相识与学生意外危险有关的基本包管知识 ,提高学生的包管意识。

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  (1)起源熟悉网络资源的起劲意义和相识网络不良信息的危害。

  (2)起源学汇合理使用网络资源 ,起劲增强对种种信息的区分能力。

  (3)学会控制自己的行为 ,避免着迷网络游戏和其他电子游戏。

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  (1)相识影响家乡生态情形的常见问题 ,形成�;ぷ匀磺樾魏吞颖茏匀辉帜训囊馐丁�

  (2)学会逃避自然灾难引发危险的基本要领。

  (3)掌握突发自然灾难预警信号级别寄义及响应接纳的提防步伐。

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  (1)形成息争同砚之间纠纷的意识。

  (2)形成在遇到危及自身清静时实时向西席、家长、警员求助的意识。

  3.初中年级的教育内容重点为:

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  (1)增强自律意识 ,自觉不进入未成年人不宜进入的场合。

  逐步养成自觉遵守与维护公共场合秩序的习惯。

  (2)不加入影响和危害社会清静的活动 ,形成社会责恣意识。

  (3)明确社会清静的主要意义 ,树立准确的人生观和价值观。

  (4)学会应对诓骗、吓唬、性损害等突发事务的基本手艺。

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  (1)相识重大熏染病和食物中毒、生涯水污染的知识及基本的预防、抢救、处置惩罚知识;相识简朴的用药清静知识。

  (2)相识青春期常见问题的预防与处置惩罚;形成维护生殖康健的责任感。

  (3)相识艾滋病的基本知识和预防步伐 ,形成自我�;ひ馐丁�

  (4)学习识别毒品的知识和要领 ,拒绝毒品和烟酒的诱惑。

  (5)相识和剖析影响生命与康健的可能因素。

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  (1)增强自觉遵守交通规则的意识;自动剖析出行时保存的清静隐患 ,追求解决要领;避免因违章而导致交通事故的爆发。

  (2)准确使用种种设施 ,具备防火、防盗、防触电及防煤气中毒的知识手艺。

  (3)相识和起劲预防在校园活动中可能爆发的公共清静事故 ,提高自我�;ず颓笾疤由幕臼忠铡�

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  (1)自觉遵守与信息活动相关的种种执律例则 ,抵制网络上州不良信息的诱惑 ,提高自我�;ず驮し牢シǚ阜ǖ囊馐丁�

  (2)合理使用网络 ,学会判断和有用拒绝的手艺 ,阻止贪恋网络带来的危害。

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  (1)学会冷静应对自然灾难事务 ,提高在自然灾难事务中自我�;ず颓笾疤由幕臼忠铡�

  (2)相识一经爆发在我国的重大自然灾难 ,熟悉人类活动与自然灾难之间的关系 ,增强情形�;ひ馐逗蜕馐丁�

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  (1)相识校园暴力造成的危害 ,学习应对的要领。

  (2)学会战胜青春期的懊恼 ,逐步学会调理和控制自己的情绪 ,抑制自己的激动行为。

  (3)学会在与人来往中有用�;ぷ约旱囊� ,修建起结实的自我心理防地。

  4.高中年级的教育内容重点为:

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  (1)自觉遵守与生涯细密相关的种种行为规范。

  (2)相识考试泄密、违规的相关执法知识。养成维护考试纪律和规范的优异行为习惯。

  (3)自觉抵制影响和危害社会公共清静的活动 ,提高社会责任感和国家意识。

  (4)基本明确国际政治、经济、宗教冲突征象 ,起劲维护国家和社会的稳固与团结。

  (5)继续和发挥中华民族古板优异文化 ,罗致其他国家文化的英华 ,抵制不良文化习俗的影响。

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  (1)基本掌握和简朴运用突发公共卫生事务卫生应急的相关手艺 ,举行自救、自护。有报告事务的意识和相识报告的途径和要领。

  (2)掌握亚康健的基本知识和预防步伐 ,相识应对心理�;囊旌途戎� ,增进个体身心康健生长。

  (3)掌握预防艾滋病的基本知识和步伐 ,准确看待艾滋病毒熏染者和患者。

  (4)自觉抵制不良生涯习惯和行为 ,具备洁身自好的意识和优异的卫生公德。

  (5)相识有关禁毒的执法知识 ,拒绝毒品诱惑。

  (6)学习康健的异性来往方法 ,学会用适当的要领�;ぷ约� ,预防性损害。当遭到性骚扰时 ,要用执法�;ぷ约骸�

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  (1)树立网络交流中的清静意识 ,养成优异的使用网络习惯 ,提高网络品德素养。

  (2)树立倒运用网络发送有害信息或举行反动、色情、迷信等宣传活动以及窃取国家、教育行政部分和学校保密信息的牢靠意识。

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  (1)基本掌握在自然灾难中自救的种种手艺 ,学习紧抢救护他人的基本手艺。

  (2)相识有关情形�;さ闹绰衫�;能连系外地现真相形 ,为�;ず透纳谱匀磺樾巫鲂⑺场�

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  (1)自觉抵制校园暴力 ,维护自己和同砚的生命清静。

  (2)树立准确的清静品德看法 ,在关注自身清静的同时 ,去关注他人的清静 ,并提供力所能及的援助。

  三、实验途径

  (一)学校要在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共清静教育内容。各科西席在学科教学中要挖掘隐性的公共清静教育内容 ,与显性的公共清静教育内容一起 ,与学科教学有机整合 ,凭证要求 ,予以贯彻落实。小学阶段主要在品行与生涯、品行与社会课程中举行。

  (二)对无法在其他学科中渗透的公共清静教育内容 ,可以使用地方课程的时间 ,接纳多种形式 ,资助学生系统掌握公共清静知识和手艺。要充分使用班、团、�;帷⑸煲鞘健⒆ㄌ饨沧⑶奖ā灞ā⒙眯泻脱萘返确椒� ,接纳多种途径和要领全方位、多角度地开展公共清静教育。

  (三)公共清静教育可以针对简单主题或多个主题来设计教学活动;通过游戏、现实体验、影片浏览、角色饰演等活动 ,也可以运用广播、电视、盘算机、网络等现代教育手段举行教学 ,探索寓教于乐、寓教于富厚多彩活动的教学组织形式 ,增强公共清静教育的效果。公共清静教育的形式在小学以游戏和模拟为主 ,初中以活动和体验为主;高中以体验和辨析为主。

  学校要建设切合公共清静教育要求的物质情形和人文情形 ,使学生在潜移默化中提高清静意识 ,增进学生学习并掌握须要的清静知识和生涯手艺 ,熟悉、感悟清静的意义和价值。

  (四)学校要与公安消防、交通、治安以及卫生、地动等部分建设亲近联系 ,约请有关职员担当校外向导员 ,凭证学生特点系统协调肩负公共清静教育的内容 ,并且协助学校制订应急疏散预案和组织疏散演习活动。

  公共清静教育是学校、家庭和社会的配合责任。学校要接纳起劲步伐资助家长强化对孩子的公共清静教育意识 ,指导家长相识和掌握公共清静教育的科学要领 ,自动追求家长和社会对公共清静教育的支持和资助。

  四、包管机制

  (一)学校要包管公共清静教育的时间 ,可凭证现真相形 ,连系差别学段的课程计划和本指导纲要的要求 ,接纳课程渗透和使用地方课程时间相连系的方法 ,确保完本钱纲要中划定的教学内容 ,并要安排须要的时间 ,开展自救自护和逃生实践演练活动。

  (二)各地要增强教学资源建设 ,起劲开发公共清静教育的软件、图文资料、教学课件、音像制品等教学资源。凡进入中小学校的自助读本或相关教育质料必需按有关划定 ,经审定后方可使用;公共清静教育自助读本或者相关教育质料的购置由各地凭证外地现真相形接纳多种方法解决 ,不得向学生收费增添学生肩负。鼎力大举提倡学校使用公用图书经费统一购置 ,供学生循环借阅;重视和增强公共清静教育信息网络资源的建设和共享。

  (三)各级教育行政部分和学校要重视西席步队建设 ,把公共清静教育列入全体在职西席继续教育的培训系列和西席校本培训妄想 ,分条理开展培训事情 ,一直提高西席开展公共清静教育的水平。

  (四)各地要增强教研活动和课题研究 ,把公共清静教育研究列入外地课题研究妄想 ,包管经费 ,实时总结、交流和推广研究效果。学校要充分调动西席的起劲性 ,有针对性地开展公共清静教育的校本研究。

  (五)要重视对公共清静教育活动的评价和督导。各地教育行政部分要制订科学的公共清静教育评价标准 ,并将其列入学校督导和校长审核的主要指标之一。评价的重点应注重学生清静意识的建设、基本知识手艺的掌握和清静行为的形成 ,以及学校对公共清静教育活动的安排、须要的资源设置、实验情形以及现实效果。学校要把西席开展公共清静教育的情形作为西席审核的主要依据。

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