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2022年天下防灾减灾日主题“减轻灾难危害 守护优美家园”
2022-02-27
国家减灾委
国家减灾委员会办公室
国家减灾委员会办公室关于做好2022年天下防灾减灾日有关事情的通知
国减办发〔2022〕8号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团减灾委员会，国家减灾委员会各成员单位，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应急治理厅（局）：
今年5月12日是我国第14个天下防灾减灾日，主题是“减轻灾难危害 守护优美家园”，5月7日至13日为防灾减灾宣传周。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾主要叙述精神和党中央、国务院决议安排，组织做好2022年天下防灾减灾日各项事情，现就有关事项通知如下：
一、突出“减轻灾难危害 守护优美家园”主题，起劲开展防灾减灾活动
党的十八大以来，习近平总书记对防灾减灾救灾事情多次揭晓主要讲话，作出主要安排，强调要坚持人民至上、生命至上，始终把包管人民群众生命工业清静放在第一位，一直健全提防化解重大危害体制机制，加速构建抵御自然灾难防地，周全提高重大自然灾难抗御能力。今年是党的二十大召开之年，是“十四五”妄想实验的要害一年，全球天气转变配景下，极端天气事务及其引发的自然灾难多发频发重发的形势依然严肃。切实减轻灾难危害，直接关系人民群众生命清静，关系经济社会清静，是共享周全小康硕果、守护优美家园的主要基石。各地区、各有关部分要牢牢围绕“减轻灾难危害 守护优美家园”主题，充分熟悉到做好灾难危害提防化解事情的重大意义，认真组织开展今年天下防灾减灾日各项活动。要增强事情组织向导，加大宣传解读，教育和提醒社会各界牢靠树立底线头脑和危害意识，坚持问题导向，坚持关口前移，增强自然灾难防治能力建设，加大灾难危害隐患排查整治力度，从源头上提防和化解清静危害，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，一连筑牢清静生长基础，为迎接党的二十大胜利召开营造清静稳固情形。
二、普遍开展防灾减灾宣布道育，提升全社会灾难危害提防意识和能力
各地区、各有关部分要凭证地区和行业现实，立异全社会灾难危害提防宣布道育机制，以城乡社区、学校、医院、机关企事业单位、厂矿企业、施工工地、大型综合体等为重点，开展种种灾难危害基本知识和提防应敌手艺宣布道育，特殊是要增强极端灾难性天气的危害识别和预警响应等宣布道育，提高公众自动避灾避险的意识和能力。要依托科技场馆、灾难遗址公园、都会森林公园、应急培训演练和教育实践基地、人民防空宣布道育场合、公众游乐体验设施等，建设一批防灾减灾清静文化教育体验基地，充分使用新媒体、互联网、广播电视、科普场馆等种种平台，面向差别社会群体开发推送防灾减灾科普课本、读物、动漫、游戏、影视剧、短视频等公众教育系列产品。要一连深入推进防灾减灾应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，通过展览、演讲、知识竞赛、模拟体验、发放科普读物等形式普遍开展防灾减灾科普宣教。新闻媒体要加大防灾减灾宣传力度，对防灾减灾宣传周活动以及各地区、各部分防灾减灾事情效果举行集中报道，提高宣传效果，营造优异气氛。中央和国家机关可连系现实，组织开展防灾减灾宣传和应急演练活动，向机关干部和所在社区的住民普及自救互救基本知识和手艺。
三、推进种种危害隐患排查治理，从源头上消除危害，守护优美家园
各地区、各有关部分要聚焦重点区域、重点单位、重点人群，组织专业步队，做好城乡社区、学校、医院、敬老院、福利院等职员麋集场合和修建工地、旅游景区、机场码头、火车站、地铁、城镇燃气、都会地下管网、泵站闸门等主要工程设施的危害隐患排查，要强化属地责任，坚持重心下移，充分验展下层组织和宽大人民群众的起劲性自动性，将种种危害隐患发明在下层、解决在下层。要深入推进第一次天下自然灾难综合危害普查，周全完成主要自然灾难致灾视察、承灾体视察、历史灾难视察和综合减灾能力视察等事情，有序推进评估与区划，形玉成国评估与区划焦点效果，建设自然灾难综合危害基础数据库系统，凭证“边普查、边应用、边收效”的原则，围绕国家重大战略、重大工程建设、主要生长妄想、重点领域和各地各部分现实需求，有序推动普查效果应用事情，充分验展普查效果的效益。要明确种种危害隐患治理的责任部分和责任人，制订针对性步伐，强化危害隐患的实时监测、动态治理和先期处置惩罚，尽最大可能减轻灾难危害，切实提高人民群众获得感、幸福感、清静感。
四、做好灾难应对各项准备，切实包管人民群众生命工业清静
各地区、各有关部分要增强种种灾难危害的剖析研判，未雨绸缪做好提防应对各项准备事情。要凭证适用管用的原则，周全评估和修订种种应急预案，做到“看得懂、记得住、学得会、用得上”，针对日益频发的极端自然灾难，要在通例应急预案的基础上，制订极端灾难应对预案或事情计划，做到有备无患。要健全完善应急物资包管机制，摸清应急物资储备底数，连系外地区灾难危害特点，有针对性扩充应急物资储备规模，拓展救灾物资品种品类，更好知足经济社会生长需要和人民群众的新期待新要求。要勉励指导差别社会主体和家庭小我私家储备基本应急物资和救生避险装备，继续推广使用家庭应急包。要增强灾难预警和应急响应联动，健全完善事情机制和行动步伐，做好避险转移准备，统筹使用互联网、大数据、自媒体等新手艺手段和大喇叭、吹哨子等古板手段，买通灾难危害预警“最后一公里”，切实做到实时转移，最洪流平阻止职员伤亡。要因地制宜组织开展包括灾难预警、应急指挥、职员疏散和搜救、群众生涯救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会实力加入等内容的演练活动，提高应急能力。
五、增强下层应急能力建设，构建多元主体加入的防灾减灾事情名堂
各地区、各有关部分要将提升下层应急能力作为外地区、本部分防灾减灾救灾事情的主要内容，周全增强下层应急能力建设。要以机构步队为重点，建设健全下层防灾减灾救灾实力系统，增强灾难信息员、清静监视员、应急自愿者等群防群治步队建设，通过资源整合、政府购置效劳等方法，实验社区应急效劳行动妄想，推动增强城乡社区防灾减灾救灾能力。要以网格化治理为切入，将防灾减灾纳入下层网格化治理系统，建设健全激励指导机制，勉励群众成为群防群治的基本实力。要一连高质量推进综合减灾树模社区建设，以避险避灾为重点周全开展转移蹊径标记设立，增强一样平常演练和转移治理。要支持和指导社会实力加入，增强对社会实力的挂号备案和能力培育，建设健全加入协同机制，规范救灾捐赠行为。要更好施展金融、包管等市场机制在防灾减灾中的起劲作用，优化灾难包管的应急包管机制，完善危害融资机制，通过宣传、科普教育等形式，提升公众参保意识。要起劲开展营业培训，宣传推广典范案例，加大表扬奖励，形玉成社会加入防灾减灾的优异气氛。
各地区、各有关部分要高度重视、全心组织，起劲普遍开展天下防灾减灾日各项活动。外地区本部分开展活动的总结报告，请于6月15日前报送国家减灾委员会办公室。
国家减灾委员会办公室
2022年2月22日
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